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延迟退休的最新消息发布!

2020-11-29 15:07:43    益房网     本地资讯    浏览:2643         来源:青州市融媒体中心

“实施”和“渐进式”

“实施”在很大程度上反映的是延迟退休政策的时序进度;“渐进式”表明的则是推行延迟退休政策的基本方法策略。 

“实施”而言,它表明延迟退休正在从政策研究制定走向政策执行。梳理政策文本可见,当前退休年龄政策始于1951年颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》。总体上看,当时提出“男性年满60岁,女性干部年满55岁、女性工人年满50岁可退休”的规定契合了一定时期经济社会发展需求,有其合理性。

改革开放以来,随着经济社会快速发展,我国人均寿命不断提高,人口老龄化趋势也在同步显现。据国家统计局数据显示,截至2019年年末,全国60周岁及以上人口为25388万人,占总人口18.1%。其中65周岁及以上人口17603万人,占总人口的12.6%。这意味着,当前亟须根据时代发展对现行退休年龄政策作出调整。基于此,延迟退休被提上议事日程。

时至今日,《建议》明确提出“实施渐进式延迟法定退休年龄”,说明当前这一政策已经从研究探索层面逐步走向实践应用层面

“渐进式”而言,它蕴含的是延迟退休政策在操作技术上将采取小步慢走、逐步到位的策略。延迟退休是一个涉及面广的问题,在政策制定落实过程中不仅要有清晰明朗的态度,而且要讲究渐进有序的方法策略

20167月,人社部新闻发言人在介绍延迟退休政策时就表示会考虑“小步慢行、逐步到位”“区分对待、分步实施”的方法策略。一定程度上讲,此次《建议》提出的“渐进式”延迟退休也包含着类似考虑,充分彰显出渐进式延迟退休政策所带有的弹性与韧性。而之所以要采取渐进式策略,既同政策制定实施本身有一个渐进过程有关,也同公众心理接受程度需要慢慢调试密不可分。

客观而言,当前随着人口老龄化程度加快和出生率降低,人们对延迟退休的认识已经更加宽容、更能接受。日前,由同方全球人寿联合清华大学经济管理学院课题组完成的报告显示,2020年中国居民退休准备指数为6.23,相较于2019年的6.15略有回升。这在一定程度上说明,人们对延迟退休的认识已日趋理性,当前采取渐进式延迟退休政策具有了更好的基础。

来源:工人日报、光明日报,青州市融媒体中心综合整理

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