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潍坊商品房预售管理再出新规!事关青州买房者!

2020-08-05 15:05:56    益房网     行业动态     来源:潍坊住建之声

为加强城市商品房预售管理,切实保障当事人的合法权益,促进我市房地产市场平稳健康发展,按照“房子是用来住的、不是用来炒的”总体要求,市住建局牵头对《潍坊市城市商品房预售管理办法》(以下简称《办法》)进行了修订,已经2020年6月28日市政府第58次常务会议研究通过, 2020年7月31日以潍政发〔2020〕12号文件印发。该《办法》自2020年10月1日起施行,有效期至2025年9月30日。(附后)

《办法》共四章四十八条,从商品房预售管理、预售经营、法律责任等各方面规范了我市的商品房预售管理,明确了商品房预售各方主体的权利和义务,维护了当事人的合法权益,为我市商品房预售市场提供了公平、公正、高效的环境,让老百姓明白消费、放心购房。


潍坊市城市商品房预售管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强我市城市商品房预售管理,切实保障当事人合法权益,促进我市房地产市场平稳健康发展,根据《中华人民共和国房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》《山东省商品房销售条例》《山东省城市房地产开发经营管理条例》《城市商品房预售管理办法》《商品房销售管理办法》《房屋交易与产权管理工作导则》及其他有关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条 本办法所称商品房是指由房地产开发企业(以下简称“开发企业”)在城市规划区范围内依法取得国有土地使用权的土地上开发建设,向社会公开销售的房屋及其附属设施。

本办法所称商品房预售是指开发企业依法将正在建设中的商品房预先出售给买受人,由买受人支付定金或预付房价款的行为。

第三条 本办法适用于潍坊市行政区域内的城市商品房预售及其管理。

第四条 商品房预售应当遵循自愿、平等、公平和诚信的原则。

第五条 市住房和城乡建设行政主管部门(以下简称“商品房销售管理部门”)负责全市商品房预售管理工作。

各县市人民政府商品房销售管理部门负责本行政区域内商品房预售管理工作。

各区、市属各开发区商品房销售管理部门负责委托范围内商品房预售管理相关工作。

发改、公安、自然资源和规划、审批服务、市场监管、税务、银保监等部门,按照各自职责分工,共同做好商品房预售相关管理工作。

第二章 商品房预售管理

第六条 商品房预售实行许可制度。

申请商品房预售许可的主体必须是具有房地产开发资质的开发企业。

开发企业进行商品房预售,应当向当地行政审批服务部门提出申请,取得商品房预售许可证。未取得商品房预售许可证的,不得进行商品房预售。

第七条 加强房屋面积管理,实行商品房面积预测绘,对房产预测绘成果实行备案管理。

开发企业申请办理商品房预售许可前,应委托具备相应资质的房产测绘机构,对拟预售商品房进行房产面积预测绘。预测绘成果经商品房销售管理部门备案后,用于建立商品房电子楼盘表,通过电子楼盘表对房屋交易各项业务进行管理。

关于房屋面积预测绘及电子楼盘表管理的具体政策,由商品房销售管理部门制定。

第八条 申请商品房预售许可,应当符合下列条件:

(一)已交付全部土地使用权出让金,取得不动产权证书(国有土地使用权证)。

(二)持有房地产项目开发经营权证明,建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证。

(三)按提供预售的商品房计算,投入开发建设的资金达到工程总投资的25%以上(除土地价款以外投入的资金)且商品房预售形象进度为:规划建筑总层数六层及以下的商品房建筑,工程进度应完成主体结构封顶;七层至十三层的,工程进度不低于地面以上六层;十四层及以上的,工程进度不低于地面以上层数的二分之一。

规划建筑总层数六层及以下的装配式商品房形象进度为正负零,七层及以上的装配式商品房建筑应完成加强层施工。

(四)预售商品房项目及其土地使用权未被司法机关或者行政机关查封、扣押。

(五)已办理前期物业管理备案。

第九条 开发企业申请商品房预售许可,应当提报下列材料并对其真实性负责:

(一)商品房预售许可证申请表;

(二)营业执照、资质证书和开发经营权证明;

(三)不动产权证书(国有土地使用权证)、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证;

(四)投入开发建设的资金占工程建设总投资的比例符合规定条件的证明(预售项目工程投资及形象进度说明);

(五)前期物业管理备案证明;

(六)经审批的规划总平面图、经备案的面积预测绘报告(含分层平面图、分户面积图、分户面积表)。

土地使用权抵押的,还应当提交抵押权人出具的同意该项目办理预售许可和进行预售的书面证明。

装配式商品房建筑还应提供行业主管部门的认定文件,预制部品、部件采购合同及供货方开具的收款发票(发票金额不低于同期市建设工程造价管理部门确认的商品房建设工程单位综合造价与拟预售建筑面积乘积的10%)。

第十条 商品房预售许可,应当按照下列程序办理:

(一)受理。开发企业按本办法第九条的规定提交有关材料,材料齐全符合法定形式的,行政审批服务部门应当场出具受理通知书;材料不齐全或者不符合法定形式的,应当场一次性书面告知需要补正的全部材料。

(二)审核。行政审批服务部门对开发企业提供的有关材料是否符合法定条件进行审核,并到施工现场查验申请预售项目工程形象进度是否达到预售标准,填写现场查验报告。

(三)许可。对符合法定条件的,行政审批服务部门应当在受理之日起3个工作日内,依法做出准予预售许可的书面决定,并向开发企业颁发商品房预售许可证;对不符合法定条件的,行政审批服务部门应当自受理之日起3个工作日内,依法做出不予许可的书面决定。书面决定应当说明理由,告知开发企业享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利,并送达开发企业。

(四)公示。商品房预售许可证应当加盖行政审批服务部门印章并予以公示,公众有权查阅。

第十一条 商品房项目一般应以同期取得的建筑工程施工许可证载明的范围为单位申办预售许可,申请预售许可的最小规模为栋,不得分层、分单元申请预售许可。

第十二条 开发企业预售商品房之前,应当合理确定销售价格,明码标价,一套一标。发改部门应当会同相关部门制定并公布房地产开发价格行为规则,引导、规范开发企业依法自主定价。具体办法按照有关法律法规以及我市有关规定执行。

第十三条 商品房预售,开发企业应当与买受人订立商品房预售合同(以下简称“预售合同”),并使用统一的预售合同示范文本。开发企业应当自预售合同订立之日起三十日内,依法办理预售合同备案手续。

全面推行预售合同网签备案制度。各级商品房销售管理部门应加强预售合同网签备案管理,规范业务流程,优化信息系统,实现预售合同网签备案后向买受人发送信息提示功能。

第十四条 开发企业应当按照批准的规划、设计建设商品房。取得商品房预售许可证后的商品房项目,开发企业不得擅自变更规划、设计。经有关部门批准的规划和设计变更导致申请预售许可时的相关内容发生变化时,开发企业应当持预售许可变更申请表及有关部门批准文件,及时到行政审批服务部门办理预售许可变更手续。

规划、设计变更导致预售商品房的规划用途、面积、质量、功能、容积率、绿地率、基础设施、公共服务及其他配套设施等发生变化,以及出现预售合同当事人约定的其他影响商品房质量或者使用功能情形的,开发企业应当在变更确立之日起10日内,书面通知买受人。开发企业未在规定期限内通知买受人的,买受人有权解除预售合同。

买受人应当在通知送达之日起15日内做出是否解除预售合同的书面答复。买受人逾期未予以书面答复的,视同接受规划、设计变更以及由此引起的房价款的变化。

买受人解除预售合同的,应当通知开发企业。买卖双方依法承担相应责任。

第十五条 商品房销售管理部门应对已核发商品房预售许可证的项目工程进展情况进行监督检查,发现问题,即时责令开发企业限期改正。

商品房销售管理部门应当设立投诉电话,及时受理、答复投诉。

第十六条 全面实行商品房预售资金监管制度,商品房销售管理部门负责商品房预售资金的监管工作。监管期限自商品房项目核发商品房预售许可证开始,至商品房项目办理商品房现售备案、取得商品房现售备案证明终止。开发企业进行商品房预售前,应当设立监管账户,与商品房销售管理部门、监管银行签订商品房预售资金监管协议书。商品房预售所得的款项,必须用于与预售商品房有关的工程建设,不得挪作他用。

商品房预售资金的收存、拨付和监管,严格按照省、市有关规定执行。


以上为部分《潍坊市城市商品房预售管理办法》的相关内容!


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