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政策发行目的:
为了让市场更加透明和公开,避免因为信息不对称而诱发的无序竞争和资源浪费等问题,从土地端促进房地产稳定和良性运行。
政策内容:
一、 3月底前公布供地计划
1、公布内容:住宅用地供应总量、结构和布局等。
2、供应依据:将住宅用地近三年年平均完成交易量以及对应的住宅建筑面积,作为测算下一年度供地计划总量的参考。要因城施策安排计划总量,凡商品住房去化周期长、土地流拍率高、市场需求明显不足的城市,应当控制商品住房用地供应规模。
其中已供应未竣工住宅用地面积超过近三年平均完成交易量5倍的城市。应当从严压缩计划规模直至暂停供地。
3、供应侧重点:大城市可向租赁保障性住房倾斜,供地计划中应单列租赁住房用地。
解读:
该举措立足于房地产市场的基本情况,供应量是根据前三年的成交量和目前市场存量相结合,并考虑市场的需求等多方因素研判并推出。对房地产市场而言,将有效避免因土地的大量供应而去化不足造成的土地资源过剩,及大量土地流拍而导致的市场情绪影响。
二、建立出让地块清单,并至少提前三个月发布
1、清单内容及发布时间:根据供地计划,分批次公开未来一定时间段内拟出让地块的详细清单。详细清单应包括拟出让地块的具体位置、面积、用途、主要规划条件、供应方式等信息。每次公开详细清单对应的拟出让时间段原则上不少于3个月。给市场主体充足的时间预期预判。
2、清单内的地块,出让时间段内可以一次或多次发布出让公告。并在公开的拟出让时间段内全部推出,推出后未成交的地块,应统筹纳入后续的详细清单。
解读:
对房企而言,提前三个月发布土地清单,将会有足够的时间进行地块研判,并根据研判结果核定拿地计划,研判时间由原来的不足一个月可最长延长至四个月。
对政府而言,发布的地块是否可以成功出让也会有足够的了解,并可随时根据实际情况进行调整,因此也会避免之前因出让地块无人拍卖而造成的土地流拍现象,对社会舆论会有良好的向导。
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