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青州市探索农村新建房屋质量安全监管“新路径”

2021-07-16 17:47:51    益房网     行业动态     来源:青州建设

为推进农房和村庄建设现代化、提高农房品质、提升乡村建设水平,青州市充分运用“互联网+”思维,对农村新建房屋质量安全监管、农村建筑风貌管控、农村建筑工匠管理等资源进行深度整合,在全省率先研发并启用“农村住房建设安全监管系统”,形成“互联网+管理+服务+监督”新模式,补齐农村限额以下建设工程(农村房屋)质量安全监管短板,实现农村限额以下建设工程智能化管理、体系化保障和源头化管控。

一个平台为载体,拓展农村新建房屋监管新路径。聚焦智能化管理,创新研发“青州市农村住房建设安全监管系统”,整合建设信息、工匠信息、信息员、政策文件、建设图集、查询统计六大方面资源,通过采集户主姓名、结构类型、建筑面积、开工日期、竣工日期等23项建房信息,对新建房屋建立电子监管档案。通过上传镇街和农户签订服务协议、开工报告以及实时更新的三次巡查照片和记录、验收备案等6大类资料,对各镇街监管人员到岗到位和工作情况建立台账动态管理,形成农村限额以下建设工程安全监管倒逼机制,实现建房监管、建房档案智能化、电子化运行。今年以来,已将全市93座新建房屋纳入质量安全监管范围。

一项制度为统领,确保农房智慧管理有章可循。聚焦制度化体系化保障,深入学习借鉴《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《山东省乡村建设工程质量安全管理办法》等文件精神,结合我市实际,制定印发《关于进一步加强农村房屋建设工程监管的通知》,指导各镇街完善信息员制度、服务协议制度、开工报告制度、巡查制度、竣工验收制度、事故调查处理制度等6项制度,对农村房屋及限额以下工程建设制度、运行机制及档案管理等方面进行全面规范,健全管理队伍,确保智慧平台工作有人抓、有人管。实行“线上+线下”相结合的方式,不定期组织镇级管理人员现场培训,系统讲解“四到场”质量安全监管注意事项、安全施工规定、平台运行管理要点等,提高管理队伍监管水平。目前,全市每村至少配备1名信息员,建立起997名的农房监管队伍,组织培训4次,做到平台运行有人管理、有规可依,农房安全监管有章可循,真正发挥起智能监管作用。

一套图集为模板,实现农房建设管理服务一体化。聚焦源头化管控,根据我市村庄实际,编制农村房屋建设推荐图集,一共有20套建房方案上线展示,每套建房方案配备施工图纸,施工图纸包含平面图、立面图、剖面图及水电配套等20余张图纸,可下载打印,可线上浏览,从源头上指导施工队伍规范施工。拓展服务功能,编制农村房屋修缮加固和重建设计技术导则,为房屋建设提供技术指导。农户通过平台自主选择提供的标准风貌图集和配套施工图纸,既因地制宜,彰显特色,又防止千篇一律、千村一面。同时,将全市300名农村建筑工匠全部纳入平台管理,建立农村工匠数据库和培训档案,每年围绕农房建设法律法规、农房建设质量安全常识、乡土营造方法、推荐图集等组织春季、冬季两次技能培训,培养一批农村“建筑师”,从源头上提高农房建设品质。

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