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【青州本地】最新发布——事关青州农村疫情防护重要通知!

2021-02-01 16:36:35    益房网     本地资讯    浏览:1627         来源:市委统筹疫情防控工作领导小组(指挥部)办公室

  各镇(街道)人民政府(办事处),经济开发区管委会,王母宫经济发展区,市委统筹疫情防控工作领导小组(指挥部)成员单位,市直各部门、单位:

  《青州市冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》已经市委统筹疫情防控工作领导小组(指挥部)研究通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

  本方案有效期至2021年3月15日,如有调整,将另行通知。

市委统筹疫情防控工作领导小组(指挥部)办公室

2021年2月1日

青州市冬春季农村地区新冠肺炎疫情

防控工作方案

 

为进一步加强农村基层党组织对疫情工作的领导,指导农村地区科学精准做好冬春季新冠肺炎疫情防控工作,根据《关于做好新冠肺炎疫情防控常态化防控工作的指导意见》《农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》等要求,结合我市实际,特制定本方案。

一、早预防

1.减少人员流动。提倡春节假期非必要不流动,鼓励院校与企业错峰放假和开学开工。从事进口物品搬运、运输、存储和销售环节的工作人员,原则上工作地休假或工作。

2.减少人员聚集。春节期间按照非必要不举办的原则,各镇街区要充分做好宣传,不提倡春节拜年聚会、生日宴请、亲朋好友聚会等聚集性活动,改以电话、视频等方式表达祝福、增进感情。要严控庙会、文艺演出、展销促销等活动,减少农村集市规模和频次,控制人流量。居民家庭不举办聚餐等聚集性活动,充分利用村内大喇叭、标语条幅等宣传方式,宣传和倡导移风易俗,劝导农民群众不串门、不聚集、少外出。统战部要落实好宗教活动及场所管控要求,从严从紧执行疫情防控规定。民政局负责抓好婚事新办、缓办,丧事从简倡议宣传。婚礼规模应严格控制50人以下,简化仪式、缩短时间、不搞宴请,避免人员聚集,并有防控方案,向属地疫情防控指挥部报批并由村委会负责监督登记参加人员基本信息并严格执行防控措施。倡导丧事一切从简,不举行集体告别仪式,不安排集中就餐。建议外地亲友遥祭,尽量不回本地祭拜。

3.加强返乡人员管理。确需返乡人员应提前将返乡时间、14日内旅居史、是否从事冷链物流行业等信息主动向目的地所在村居、社区报备并提供7日内核酸检测阴性报告,提前3天向目的地所在村居、社区申报,切勿隐瞒相关信息。返乡后实行14天居家健康监测,期间不聚集、不流动,每7天开展一次核酸检测。各镇街、开发区、行政村(居委会)落实责任制,对返乡人员实行网格化管理,做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。

4.强化宣传教育。宣传部、各镇街区、行政村(居委会)要充分利用报纸、电视台等媒体,微信公众号、抖音等新媒体,以及村(社区)广播喇叭、宣传栏、横幅等多种形式开展新冠肺炎防控知识和措施宣传,引导返乡人员遵守疫情防控规定,如实报告个人行程,积极配合健康监测。通过积极的政策宣传,使村民养成勤洗手,保持室内通风、封闭场所佩戴口罩等卫生习惯,出现发热、干咳、咽痛等症状要第一时间就诊和第一时间报告。

二、早发现

1.扩大“应检尽检”范围。各级各类医疗机构新住院患者及陪护人员、各级各类医疗机构工作人员、农村从事长途交通运输和冷链物流配送以及海鲜市场从业人员等需排查和协查纳入“应检尽检”范围,每周开展核酸检测。

2.及时开展样本采集和核酸检测。实行“镇街区采集、市级检测”,各镇街区卫生院负责核酸检测样本采集和送检。中心医院、人民医院、中医院、妇保院、疾控中心负责核酸检测,核酸检测纳入我市应检尽检范围。

3.加强环境与药品监测。按照“属地管理原则”,各镇街区、行政村抓好村卫生所和个体诊所、农贸市场、村民活动室、棋牌室、休闲娱乐室、公共卫生间、养老院等公共场所环境核酸检测,定期入户开展抽样检测。市场监管局负责监督抓好农村药店建立退烧药、抗感染等药物销售实名登记台账。

三、早报告

1.可疑患者报告。村卫生室和个体门诊发现可疑患者后要在留观患者的同时,2小时内报告镇街区卫生院,镇街区卫生院负责采集样本和送检,并协助做好转诊等工作。农村药店发现购买退烧药、抗感染等药物的患者后2小时内报告镇街区卫生院。

2.核酸检测结果报告。核酸检测机构接到样本后要在6小时内反馈检测结果,阳性结果要立即反馈送检机构和卫健局。

3.感染者网络直报。各级医疗机构发现确诊病例和无症状感染者后2小时内进行网络直报,无网络直报条件的医疗机构立即电话报告疾控机构进行网络直报。

四、早隔离

1.快速反应。各镇街区及各村发现疫情后要立即上报市疫情防控指挥部,2小时内感染者转运到位,12小时内密切接触者和次密切接触者转运到位。市疫情防控指挥部要迅速组织调派疫情分析、流行病学调查、核酸检测、医疗救治、环境消杀、社区防控等工作队伍开展疫情防控,做好集中隔离、定点医疗机构救治等工作。各镇街区、村委会和村医要积极配合开展流行病学调查、感染者追踪、涉疫人员管控等工作。

2.实施自然村封闭管控。对于发现确诊病例和无症状感染者的自然村和每户家庭立即实施封闭管控,所有居民居家医学观察,规范设置进村检疫点,各镇街区负责落实出入人员测温、询问、登记、观察、扫码、消毒等措施。发生疫情持续传播时,市委疫情防控指挥部负责指导以新发生的病例、无症状感染者为中心,密切接触者和密切接触者的接触者的活动轨迹科学划定疫区。

3.开展流行病学调查和密切接触者判定。要在市委疫情防控指挥部的指导下开展流行病学调查,卫健局、公安局、工信局等部门共同配合,各镇街区、村委会和村医要积极配合,在24小时内完成流行病学调查和密切接触者判定。公安局依托通讯大数据及时排查疫区流出人员并发出协查通告。

4.密切接触者隔离管理。我市设立2处集中隔离场所(云泽商务酒店、寿湖大酒店),对密切接触者、密切接触者的密切接触者原则上实施集中隔离医学观察,特殊情况除外。要在12小时内完成密切接触者和密切接触者的密切接触者的转运。不具备集中隔离医学观察条件的,可采取居家医学观察。通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式,强化落实单人单间隔离、核酸检测、体温监测等措施。居家隔离的自然村按照集中隔离场所要求规范管理。

5.实施全员核酸筛查。对发生疫情的自然村或者疫区开展全员核酸检测,明确样本采集地点和核酸检测点,有效配置队伍,分区域、分时段有序开展。必要时进行多次核酸筛查,排查潜在风险。

6.建立信息平台。市委疫情防控指挥部负责建立检测机构、急救中心、疾控机构、公安机关、定点医院、集中隔离场所等组成的信息共享平台,与省级平台互联互通。市委疫情防控指挥部负责明确好各职能部门和机构的职责和工作流程,切实共享核酸检测阳性者的信息、活动轨迹大数据信息、密切接触者和密切接触者的密切接触者信息和管理状况等信息,统筹开展流行病学调查和密切接触人员的追踪管理。

7.开展环境消杀。各镇街区以及村委会要对城乡结合部、车站、公厕等易出现疫情传播的重点公共场所设立专门值班员负责消杀工作。对确诊和无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理,对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存并由相关部门处理。

五、早救治

1.尽早发现可疑患者。基层医疗卫生机构和个体诊所要制订发热病人接诊指引,强化预检分诊和首诊负责制,重点关注近期外地返乡人员中有发热、干咳、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等临床症状的患者,加强流行病学史问诊、核酸检测和可疑病例早期识别。

2.可疑患者转诊。二级以上医疗机构要规范设置发热门诊和留观室,所有卫生院和社区卫生服务中心要设置发热哨点。镇街区卫生院、村卫生室、诊所发现可疑患者要立即报告属地政府(办事处、管委会)和卫健局。卫健局要在2小时内安排负压救护车将患者转运到中心医院或人民医院就诊。如没有负压救护车使用普通救护车时要注意医生和医务人员防护。各镇街区协助做好转运服务。

3.规范治疗。中心医院和人民医院要加强医护力量调配和医疗设备配备,确保“应收尽收” “应治尽治”。进一步加强人员培训,提高对新冠肺炎、流感、不明原因肺炎的临床诊断和鉴定诊断能力。

4.严格院感防控。二级以上医疗机构主要负责人是院感防控第一责任人,要指定专人负责本医院及医共体内所有医疗机构的院感防控工作,开展全员培训,落实标准化防护措施。进入医院的人员要佩戴口罩、测量体温、出示健康码或其他证明。要优化诊疗流程,做好人流、物流管控,减少人员聚集。镇街区卫生院等医疗机构不具备上述条件时,在接诊新冠肺炎可疑患者后,要尽快实施环境和设备消杀,防止交叉感染。

六、强保障

1.组织领导。市委统筹疫情防控工作领导小组(指挥部)综合协调组保持应急状态,实行24小时值班,严格执行“日报告”和“零报告”制度。落实各镇街区党委政府属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任。充分发挥市镇村三级预防网作用,建立“市级领导包靠镇街、镇街区干部包村、村级干部包户”的三级分包机制,落实镇街区干部、村干部、公安干警、村级医务工作者和网格员的“五包一”责任制。健全乡村公共卫生委员会,组织村民做好冬春季疫情防控工作。农村基层党组织要切实担负起疫情防控工作领导责任,强化督导检查,发挥好村“两委”、第一书记、驻村干部和广大农村党员作用,组织动员共青团、妇联等群团组织、红白理事会、农业产业化龙头企业、农民合作社和广大群众开展群防群控,落实好各项防控措施。

2.能力保障。加强市镇村三级专业人员样本采集、核酸检测、流行病学调查、环境消杀等技术培训。加强中心医院、人民医院、中医院、妇保院、疾控中心的核酸检测能力,要按照一个感染者备用100间隔离房间,集中隔离场所要满足相关标准要求,配备好工作人员和车辆、消毒剂、隔离服等防疫物资。

3.对口帮扶。要积极争取潍坊市级医院的综合支持,组建医联体,争取潍坊市级医院的派出管理、医疗、护理、检测、院感等人员驻点指导。中心医院、人民医院、中医院、妇保院要加强对各镇街区卫生院的对口帮扶,提高镇街区卫生院的院感防控、核酸检测、医疗救治等能力和水平。

4.物资保障。要细化应急预案,开展职能部门培训演练,做好增援农村地区疫情防控的准备。财政局负责疫情防控和应急处置的经费保障工作,市委疫情防控指挥部综合协调组抓好防疫物资保障,落实疫情发生后区域管控的生产生活保障的准备工作。各镇街区、村委会要以行政村为单位提前准备好防护物资。农业农村局做好农产品稳产保供工作,调度好农产品生产企业、家庭农场、合作社等的供应能力,强化农作物田间管理指导,切实保障好农村居民生活需求。把粮油、蔬菜、肉蛋奶、水产品等农产品纳入疫情防控期间生活必需品保障范围。交通局落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策,不得随意以防疫为借口拦截农资运输车辆。市场监管局负责督促抓好各地市场流通秩序,确保农产品产销顺畅,保障农业生产资料物流畅通。

5.督导检查。各镇街区、各职能部门要根据工作方案,提前部署,责任到人,市委统筹疫情防控工作领导小组(指挥部)农村疫情防控工作组积极发挥统筹协调作用,指导农村地区抓好疫情防控、农业生产和农产品供给保障工作。组织开展春节期间新冠疫情防控专项督查工作,将农村地区疫情防控作为督查的重要内容,督促指导各镇街区排查风险漏洞,补齐短板弱项,确保及时整改到位。对于工作中存在的不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违法违规违纪行为严肃追责。

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